甘肃省水利厅关于加强冬季施工生产安全工作的通知

文章来源：    发布时间：2025-11-28    浏览次数：

各市（州）水务（水保）局、兰州新区农业农村和水务局， 厅机关有关处室，厅属有关单位： 

据有关部门研判，入冬以来，我省降雨（雪）、降温天 气偏多，发生低温雨雪、冰冻自然灾害，引发崩塌、滑坡的 风险较高。我省在建水利工程正紧锣密鼓加快完成今年剩余 投资，施工生产安全风险加大。按照省委省政府主要领导批 示要求及厅党组对安全生产工作的安排部署，为切实做好冬 季施工安全生产工作，夯实责任，加强风险防范，保持安全 生产形势持续稳定，现就有关工作通知如下：

一、强化思想认识，扛牢安全责任。各地各单位要牢固 树立安全发展理念，认真贯彻习近平总书记关于安全生产的 重要论述精神，严格落实省委省政府有关安全防范工作要 求，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产 经营必须管安全”总体要求，切实加强冬季水利安全生产工 作的组织领导，持续提升安全生产“五大体系”和水利安全 风险管控“六项机制”建设水平，认真分析研判本地冬季水利工程施工易发多发事故类型、特点，采取有针对性办法， 强化管控措施，压紧压实安全生产主体责任，精准排查治理、 动态消除施工安全隐患，坚决防范遏制各类事故发生，确保 全省水利工程施工安全生产形势持续稳定。

二、紧盯重点领域，落实防范措施。各地各单位要切实 加强督促指导，坚持问题导向，督促各方主体切实履行责任， 结合冬季施工特点，全面开展自检自查，及时发现和消除各 类安全隐患，着力提升施工本质安全水平。要严格落实冬季 施工防护措施，组织排查施工场地临时用电线路、消防设施、 临建设施的抗寒防冻能力，对裸露管道、设备采取保温防护 措施，严防低温冻损引发安全事故。要规范冬季施工操作流 程，严禁在雨雪、冰冻天气强行开展高空、起重、深基坑等 危险性作业，严格落实防滑、防冻、防坠落防护措施。要强 化施工现场巡查力度，增加对脚手架、塔吊、临边防护等关 键部位的检查频次，及时清除施工道路、作业平台的积雪积 冰，确保施工环境安全可控。运行单位要盯紧看牢水库大坝、 溢洪道、闸门、启闭机械、电气设备以及高处作业、有限空 间作业、动火作业等重点部位和关键环节，强化监测预警， 落实巡查检查和值班值守制度，及时发现整改问题隐患。

三、加强维修养护，确保饮水安全。冬季低温环境极容 易造成水表、管网、机电设备等部分冻损，影响农村供水工 程正常运行。各地各单位要针对区域实际，加强工程巡查养 护，减少管线跑冒滴漏事件发生，针对穿路管线、人员集中 居住区等，要加大巡查频次，严防发生漏水危及交通安全、房屋居住安全等问题发生；制定详细的农村人饮工程维修抢 通方案，明确作业流程和责任分工，在作业过程中，要严格 遵守安全生产规定和操作规程，密切关注天气变化和地质灾 害风险，确保人员作业安全。尤其针对突发停水、夜间抢修 等紧急情况下的维修作业，相关责任领导要切实落实岗位职 责，靠前指挥，确保施工环境能满足安全作业要求，严禁抢 修作业盲目冒进，严防安全生产事故发生。 

四、加强教育培训，严格值班值守。各地各单位要根据 冬季特点，加强针对性教育培训，落实值班制度，修订完善 预案，强化应急演练。要加强冬季施工安全生产知识培训， 积极开展全员安全教育。要加强值班值守，严格落实领导干 部带班、关键岗位 24 小时值班和事故信息报告制度，确保 通讯畅通、信息报送及时准确，妥善应对突发事件。要关注 冬季极端天气预报预警，遇大风、低温、雨雪、冰冻等灾害 性天气，要多渠道及时发布预警信息和安全提示，指导各施 工现场提前采取有针对性的防范措施。要做实应急准备，落 实救援队伍、装备、物资等应急资源，完善预案，强化冬季 农村供水爆管、冻管等突发事件的应急演练，进一步提升应 急处置能力。

                                                                                          甘肃省水利厅

                                     2025年11月24日