中国水利报：准确把握新征程水利面临的新形势

文章来源：    发布时间：2023-01-19    浏览次数：

       □本报评论员　　

　　认清形势方能把握大势，明确方位才能赢得未来。在2023年全国水利工作会议上，李国英部长就新征程水利面临的新形势作了深刻的阐释和分析，各级水利部门要深刻认识、准确把握当前水利工作面临的形势，增强忧患意识，坚持底线思维，高质量统筹推进水灾害、水资源、水环境、水生态治理，做到居安思危、未雨绸缪，牢牢守住水安全底线，以奋发有为的姿态时刻准备战胜一切艰难险阻，为全面建设社会主义现代化国家提供更加有力的水安全保障。 

　　党的二十大报告指出，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。从气候变化来看，近年来，全球范围内极端天气事件多发频发，气候变化带来的风险成为全人类面临的共同挑战。2022年，珠江流域连发8次编号洪水，其中北江发生1915年以来最大洪水；一向水量丰沛的长江、珠江等流域相继出现罕见旱情；咸潮灾害来势凶猛，珠江三角洲、长江三角洲重点城市供水面临严重困难，人民群众生命财产安全遭受严重威胁。放眼全球，2021年德国西部发生1910年以来最大洪水，2022年欧洲经历了500年来最严重干旱。频繁出现的一系列突破历史纪录、颠覆传统认知的水旱灾害事件，预示着在全球气候变化背景下，极端天气事件趋多趋频趋强趋广的态势可能在相当长的时间内不可逆转，水旱灾害呈现出越来越明显的突发性、极端性和反常性。 

　　“非常态”逐渐成为“常态”的现实，警示水利部门要增强风险意识和忧患意识，做好准备随时应对可能发生在每个地区、每个流域、每个时段的极端天气和罕见水旱灾害。要践行“两个坚持、三个转变”防灾减灾救灾新理念，坚持以“防”为主，强化预报预警预演预案“四预”措施，研判在先、部署在前、关口前移，以确定的防御措施和处置方案有效应对不确定的汛情旱情发展变化。要坚持人民至上、生命至上，以“时时放心不下”的责任感，从最坏处着想、向最好处努力，用大概率思维应对小概率事件，做好防御充分准备，尽最大努力主动防范化解水旱灾害风险，做到守土有责、守土尽责，坚决守住水旱灾害防御底线。 

　　从国内外环境来看，世界百年未有之大变局加速演进，我国新发展格局正加快构建，经济社会发展不平衡不充分问题仍然突出，人民群众对美好生活的向往愈发强烈。水利是经济社会发展不可替代的基础支撑，各种接踵而至的挑战和机遇，要求我们以高质量发展为首要任务，把新发展理念落实到水利工作各方面全过程，在固底板、补短板、锻长板上下功夫，加快构建“系统完备、安全可靠，集约高效、绿色智能，循环通畅、调控有序”的国家水网，推动经济社会发展全面绿色转型，不断强化对国家重大战略和经济社会高质量发展的支撑保障。要统筹水资源、水环境、水生态治理，全力推动解决人民群众最关心、最直接、最现实的水问题，推动重要江河湖库生态保护治理和休养生息，维护河湖健康生命，促进人与自然和谐共生，持续把人民群众对良好水资源水环境水生态的向往，变为可期可待的目标。 

　　认清新形势，迎接新挑战，把握新机遇。站在新的历史起点，让我们锚定推动新阶段水利高质量发展目标路径，在困难面前迎难而上，在风险面前积极应对，在机遇面前主动出击，踔厉奋发、笃行不怠，不断书写不负历史、不负时代、不负人民的优异水利答卷，为推进中国式现代化贡献更多水利力量。

　　来源：中国水利报 2023年1月19日