2026全省水利工作会丨甘肃省水投集团:科学论证谋项目 创新机制抓前期 全力推动重大水利工程项目落实落地

文章来源：甘肃省水利厅网站     发布时间：2026-03-05    浏览次数：

省水投集团组建以来，深入践行习近平总书记“十六字”治水思路和两次视察引洮工程重要指示精神，以市场化打造水投集团、构建融投建管用服一体化运行机制及引洮效益发挥为重点，在省政府主要领导的亲自指导、亲自推动下，积极谋划实施重大水利项目。目前，榆安大型灌区、黄干二期工程获批开工建设，引洮延伸增效、引白济洮工程获得国家相关部委的积极支持，甘肃城乡供水可信数据空间项目成功入选国家数据局试点，谋划的58个民生水利项目取得批复26个，其中6个落地实施，打造“黑灯水厂”11个。我们的主要做法是：

一是对接政策谋项目。深入研究国家“两重”等政策，紧盯支持领域，重点围绕引洮工程效益发挥，认真落实省政府主要领导指示批示精神，精心谋划总投资63亿元、面积52万亩、消纳引洮水量6770万立方米的榆安大型灌区建设工程；积极开展概算总投资170亿元的引洮延伸增效工程前期论证工作，得到国家发发展和改革委、水利部的认可支持。

二是提升能力抓前期。取得西北首个水利水电施工总承包特级资质和水库枢纽、引调水、灌溉排涝专业甲级资质，组建水务研究院，具备了从规划、设计到施工、运营的全链条项目谋划服务能力。围绕“水+”经营，“一区域一大项目、一县一小项目”抓谋划布局，确保项目储备梯次接续。坚持“一项目一专班”抓推进落地，紧盯水源保障、资金评审等关键节点，倒排工期，清单盯办，在省发改、财政、水利、自然资源等部门和相关市县区的大力支持下，精准对接国家相关部委，高强度、快节奏推进前期要件办理。榆安灌区从2024年8月谋划提出到2025年1月列入国家“两重”项目实施方案，再到2025年9月可研获批，创造了“水投速度”。

三是创新机制建样板。健全完善水利项目法人体系，建立建设好项目、运营好工程的长效机制。坚持“先建机制、后建工程”，围绕项目组织实施、水价机制、投融资、建后管护全生命周期做好“软建设”工作，与受益县区政府签订“量价协议”，对工程运营实行协商定价，以市场化机制推进榆安大型灌区前期工作，得到国家发发展和改革委充分肯定，提出将其打造成公益性灌区“政府投资建设+民企运营管理”的全国样板，形成了“榆安模式”。

四是跑部进京争资金。把争取国家部委支持作为项目审批立项的关键，项目谋划初期，主动赴国家发发展和改革委、水利部等部委汇报衔接，积极争取将项目纳入国家水安全保障规划和“两重”项目实施方案，为项目审批立项取得“通行证”。得到国家相关部委肯定支持意见后，全面加快前期工作，并千方百计打通沟通汇报渠道，及时汇报阶段性工作成果，征求听取指导意见，有的放矢补充完善要件资料，做实做细前期工作，协调开展项目投资评审，为争取国家资金支持创造良好条件。

五是企地协同促共赢。秉持“群众所盼、政府所需、水投所能、互利共赢”原则，先后与定西、张掖、榆中等市县政府签订战略合作协议，充分利用政府资源和发挥企业优势，加快推进、共同谋划实施好宛川河流域生态保护修复和水土流失综合治理、渭陇大型灌区、张掖黑河西总干渠延伸增效输水等项目。以城乡供水可信数据空间项目为依托，以制水车间、供水管网、收费系统为重点，在13个水务一体化县区实施智慧化改造及管网漏损治理项目，推动城乡供水服务质量实现整体跃升。

2026年，省水投集团将紧紧围绕“七地一屏一通道”发展战略，主动融入“五强”行动，充分发挥核心功能，全力抓好重大水利项目谋划实施，确保榆安灌区6月全面开工，争取引洮延伸增效工程可研报告10月获批，试验段工程开工建设，确保到2030年完成投资260亿元以上，引洮工程整体水量消纳达到5亿立方米以上，为陇中陇东千万人口用水安全和经济社会高质量发展提供水资源保障，充分履行好国有企业的政治责任、经济责任、生态责任和社会责任。